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日照市科學搭建“鄉呼縣應、上下聯動”平臺推動規范屬地管理見成效

      發布時間:2019-11-12 19:04       瀏覽次數:370

為確??h鄉兩級呼應聯動、協同高效地抓好工作落實,切實提升基層治理能力和服務群眾水平,日照市圍繞“鄉呼縣應”平臺建設這一關鍵環節,深入開展調研、搭建“鄉呼縣應、上下聯動”響應平臺,推進規范“屬地管理”工作取得顯著效果。全市已通過平臺共受理“屬地管理”相關事項404項,辦結337項,辦結滿意率達99%。

一、深入開展調研,科學找準“響應”平臺搭建入口 

打造縣級“呼叫”“響應”的平臺是建立“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制的基礎。為此,市委編辦對市縣兩級的數字化城市管理、綜合執法、綜合治理、政務服務等平臺進行了充分調研摸底,實地了解現有平臺運行情況,聽取部門意見建議,綜合考慮現有平臺覆蓋面及“鄉呼縣應”響應效率等因素,科學找準“鄉呼縣應”響應平臺所依托的平臺。通過調研,考慮到各區縣現有工作平臺設置及運行的差異性,對縣級“響應”平臺不進行統一建設,根據實際情況,進行分類指導、分類推進,通過升級現有平臺、做好結合等方式,打通“響應”平臺建設入口。 

二、因地制宜,合理進行“響應”平臺建設 

按照“因地制宜”工作原則,各區縣打造了符合自身實際工作需要的“鄉呼縣應”響應平臺。一是依托投訴問政平臺建立。五蓮縣結合縣7900000問政平臺覆蓋面廣、運行機制健全、流程操作規范的實際,依托縣委辦公室下屬的群眾服務中心的投訴問政平臺,專門設置“鄉呼縣應、上下聯動”響應模塊,作為鄉呼縣應的操作平臺;建立了工作領導協調機制,各部門、鄉鎮分別確定了“響應員”和“呼叫員”,“呼叫員”可通過7900000熱線、網上問政、手機APP實時呼叫平臺。二是依托綜治平臺建立。東港區依托社會治安綜合治理平臺建立了“鄉呼縣應”響應平臺,與區綜合執法平臺共用一個終端,負責接收問題、登記案件、指派任務、查詢進度、評估效能等,在平臺設計上增加與部門職責關聯事項模塊,鄉鎮可以通過掃描二維碼及專用手機的形式,對區級部門進行呼叫,使鄉鎮“一點就通,一看就懂”。三是依托城市管理平臺建立。莒縣依托縣數字化城市管理平臺,建設“鄉呼縣應”管理平臺和“鄉呼縣應”手機APP,同時設立縣“鄉呼縣應”指揮中心,明確專人負責平臺的日常運行,對“呼叫”事項進行確認、派發、督促、考核等;各鄉鎮、縣直有關部門建立“屬地管理”工作通訊錄,明確平臺聯絡員,負責事項的分析、呼叫工作,各社區(村)明確1名網格員負責信息收集、上報工作。四是依托政務服務平臺建立。嵐山區依托“政務嵐山”服務平臺,增設區級“呼叫”熱線2622345,配備受理員負責“呼叫”事項的受理派發等工作;建立“響應員”隊伍,區級各職能部門均設有專職“響應員”,負責及時響應“呼叫”、聯動協調及反饋事項辦理情況。 

三、多措并舉,確?!绊憫逼脚_高效運轉 

一是加強指導培訓。為確?!绊憫逼脚_高效運轉,市級加強對區縣的指導和培訓,各區縣分層次、分批次對鄉鎮和縣級部門相關工作人員進行平臺使用和機制運轉的培訓,切實提高對規范屬地管理工作的認識,形成“一把手”親自抓、人人支持、人人參與的工作氛圍。二是健全完善工作機制。建立調度協調機制,各部門、鄉鎮分別確定了“響應員”和“呼叫員”,定期進行工作調度,確?!绊憫逼脚_運行暢通。完善督導評價機制,為避免縣級職能部門“不響應”或“只響應、不辦事”等情況發生,建立“呼叫”事項辦理結果滿意度測評制度,由鄉鎮對縣級職能部門每次“響應”事項辦理情況進行評價,平臺匯總評價結果運用到部門綜合績效考核中;同時,各鄉鎮針對“呼叫”事項,在推進工作長效機制建設等方面,向縣級職能部門提出意見建議,進一步提高部門工作針對性和實效性。三是加強同現有平臺的業務銜接。為加強縣級各平臺全面融合,防止同一事件由不同平臺按照不同模式重復調度,積極同市長公開熱線辦理服務平臺、數字化城市管理平臺進行對接,對業務流程和工作規范等關鍵環節接研討交流,探索建立了事項處置信息共享機制,避免造成混亂和工作資源浪費;突破運轉模式、事件來源的差異,統一了“屬地管理”事項辦理過程中職責劃分、運轉流程,縣級各平臺均已嚴格按照規范“屬地管理”的有關要求進行相關事件的分派調度。

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